洛环罚决字〔2024〕1076号(洛阳励德家具有限公司)

行政处罚决定书

洛环罚决字〔（略）

单位名称：（略）

统一社会信用代码：（略）

地址：（略）

法定代表人： （略）

一、环境违法事实和证据

2024年3月4日,我局对你单位进行了调查，发现你单位实施了以下环境违法行为：

你单位年产20000套家具项目于（略）增2台激光切割机，生产规模发生变化应当重新报批建设项目的环境影响评价文件，你单位开工建设前未依法报批环境影响评价文件。

以上事实，有现场照片;现场检查（勘验）笔录;调（略）份证等证据为凭。

根据以上查明的事实，2024年3月7日，我局对你单位（略）（洛环责改字〔2024〕1022号），责令你单位立即停止违法行为。

（略）根据责改要求，我局对你单位违法行为整改情况进行复查，你单位已停止建设，目前在办理环评手续。

2024年3（略），我局向你单位下达了《行政处罚事先告知书》（洛环罚告字〔2024〕1035号），告知拟对你单位作出行政处罚决定的事实、理由、依据、内容以及你单位依法享有的申请陈述申辩的权利。

2024年4月1日，你单位收到《行政处罚事先（听证）告知书》（洛环罚告字〔2023〕1035号）后，你单位在法定期限内申请陈述申辩，陈述（略）：当前（略），人工（略），库存积压严重，你公司已（略），员工受此影响，离职率不断增加，加上你公司已贷（略），于此，关于处罚金额（叁万（略））望领导体谅实情，你公司目前生存确实面临极大危机，资金流转已成负债状态，如此大的处罚金额，你公司实在难以承受，望我局领导能持以关怀、酌情减轻处罚。

综上所述，你公司对我局调查的问题，一定虚心（略），希望我局领导（略），理解你公司的申辩，从轻处罚为谢！

二、行政处罚的依据、种类

你单位年产20000套家具项目于（略）增2台激光切割机，生产规模发生变化应当重新报批建设项目的环境影响评价文件，你单位开工建设前未依法报批环境影响评价文件的违法行为违反了《中华人民**国环境影响评价法》 第二十四条“建设项目的环境影响评价文件经批准后，建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，建设单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件。”的规定。

中华人民**国行政处罚法》第二十八条第一款和《中华人民**国（略）告书、报告表，或者未依照本法第二十四条的规（略）设的，由县级以上生态（略），根据违法情节和危害后果，处建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下的罚款，并可以责令恢复原状;对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。”的规定。结合你单位违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据，参照《**省生态环境行政处罚裁量基准》和现场取证情况，对你单位的违法行为裁量如下：

法定处罚金额上限(M)：90000，法定处罚金额下限(N)：18000。

首要裁量因素(A)违法事实：主体工程已建成但尚未投入生产或者使用的。裁量等级：3；

其余裁量因素个数(n)：（略）

B1项目应报批的环评文件类别：（略）

B2项目建设地点：（略）

B3违法行为持续时间：（略）

B4超过限期改正时间： （略）

B5是否配合执法检查：（略）

处罚金额(X)：32400元，代入公式：32400（略） (90000-18000) x [（3/5）2+（12+12+12+12+12）/（52 x5）]x50% ，自定义裁量计算值：0，最终裁量金额：32400元。

你单位陈述情况属实，你单位在我局执（略），并且立即停止建设，目前正在办理环评手续。

根据集体讨论意见，案件会审小组一致决定依据《中华人民**国行政处罚法》第三十二条、参照《**省生态环境行政处罚裁量基准适用规则》第八条第三项从轻处罚情形第2小条“单位主动减轻生态环境违法行为危害后果的；”的规定，在行政罚款叁万贰仟肆佰元整的基础上减少20%的处罚(32400元×20%=6480元)，从轻后对该单位的违法行为处环境行政罚款贰万伍仟玖佰贰拾元整(25920元)。

我局对你单位上述违法行为作出以下行政处罚决定：

给予罚款贰万伍仟玖佰贰拾元整的行政处罚。

三、行政处罚决定的履行方式和期限

《中华人民**国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，你单位应当自收到本处罚决定书 之日起15日内将罚款缴至银行：

银行：（略）

户名：（略）

账号：（略）。

四、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限

你单位如不服（略），可以在收到本（略）议，也可以在收到本处罚决定书之日起六个月内向**铁路运输法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处（略）。

到期不缴纳罚款的，我局可以依据（略）款第一项规定，每日按罚款数额的3%加处罚款。逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行（略），我局将依法申请**市老城区人民法院强制执行。

**市生态环境局

2024年4月（略）